Parti Socialiste de Nanterre
Conseil municipal du 31 janvier : Vote du DOB
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Intervention Zacharia BEN AMAR
Débat d’Orientation Budgétaire
Ce débat nous permet d’échanger et de réfléchir sur les grandes lignes qui vont guider l’année 2017.
Ce budget se construit comme depuis des années maintenant dans un contexte budgétaire contraint. Nous devrions même avoir acquis une véritable expertise en la matière vu que chaque année il est fait ici le même constat sur l’augmentation de la péréquation et la baisse de dotation.
Avec tout ça on en oublierait presque que Nanterre reste une des villes les plus riches de France, certes la baisse des budgets est brutale mais avec 245 millions de budget il y a encore de quoi faire.
Face à cette situation particulière il est indispensable de donner des éléments clairs et sincères.
Je ne partage pas les propos tenus dans ce débat d’orientations, ils font plus références à du marketing politique qu’à la réalité des choses. Je prends 2 exemples peut-on dire réellement que « C’est la ville qui paye en partie à l’Etat une contribution pour exercer les compétences qu’il lui avait jadis transférées » ? Non la réalité est que Nanterre alimente 2 fonds de péréquations le FPIC et le FSRIF permettant d’atténuer les situations financières inégalitaires entre les villes au niveau national et régional.
Nanterre est ainsi plus que jamais une des villes les plus solidaires de l’Ile de France et en tant que femmes et hommes de gauche, ne nous faut-il pas être fiers de participer à cette solidarité ?
En matière de solidarité entre les villes, il reste tant à faire, car malgré cette contribution une ville comme Puteaux par exemple continue à offrir des aspirateurs pour la fête des mères qui sont revendus sur le bon coin la plus part du temps, pendant que Clichy-Sous-Bois peine à offrir un service de restauration scolaire correct pour tous les enfants
De même quand on dit « que Nanterre ne bénéficie plus de la dynamique fiscale car elle remonte à la Métropole». Mais la Métropole que fait-elle de cet argent ? Elle le met l’argent dans un coffre-fort en Suisse ? La métropole redistribue cet argent sur de gros projet Métropolitain. Par exemple à Nanterre 1 million pour le Théâtre des Amandiers et 500 000 euros pour le palais des sports. L’essence même de la métropole c’est bien de rétablir l’équilibre entre les budgets des villes riches et des villes plus en difficultés.
Même si l’on peut trouver cela brutal et contestable, nous devons accepter une bonne fois pour toute que nous avons changé de paradigme et nous devons appréhender avec lucidité et responsabilité la situation financière de notre ville.
Fort de ce constat la gestion de nos finances doit désormais s’inscrire dans la durée et nous devons diminuer nos dépenses de manière structurelle.
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Tribune Nanterre Infos février 2017
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Une participation citoyenne à réinventer
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Poursuivre l’organisation des Assises pour la ville,
- Renforcer les commissions extra-municipales thématiques regroupant élus, services et habitants,
- Mettre en place des budgets «qualité quartier», placés sous la responsabilité des conseils de quartiers.
Même si notre ville affiche le souci de s’inscrire dans une démarche participative, nous sommes loin du compte.
En effet, si les assises se sont, certes, bien déroulées, elles restent cependant un événement «confidentiel», ponctuel dont seuls les réseaux militants se sont réellement emparés.
De même, les commissions extra-municipales, nouvelles instances figurant dans le programme municipal ont eu un démarrage plus que chaotique et sont déjà à bout de souffle, rapidement «désertées» par les Nanterriens tirés au sort qui n’ont pas trouvé leur place face à une administration et des élus eux-mêmes peu convaincus par cette instance mal définie et sans réel pouvoir.
Enfin, les budgets décentralisés «qualité quartier », qui auraient pu redonner un rôle actif à des habitants en mal de légitimité, tardent à se concrétiser.
Ainsi, malgré l’artillerie institutionnelle déployée dans notre ville, nos modes de participation sont à l’évidence, inopérants. Ils restent trop souvent un outil de communication voire un alibi démocratique accompagnant des projets déjà «bouclés», ce qui explique la désaffection des Nanterriens.
Pire encore, notre ville ne respecte pas la loi : en effet, les Conseils citoyens - créés par la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 24 février 2014 - ne se substituent nullement à nos vieux Conseils de quartier, mais sont une obligation pour tous les territoires de la Politique de la ville.
Il s’agit d’un véritable outil permettant de favoriser l’expertise des habitants et de leur garantir une place dans toutes les instances de pilotage, voire d’évaluation des dispositifs de la Politique de la ville.